Gilberto Guzmán
El diputado Aristóteles Tito Arroyo presentó una iniciativa de reforma a la Ley de Hacienda del Estado de Guerrero, con el objetivo de establecer un esquema de pago proporcional y equitativo del impuesto sobre tenencia o uso de vehículos, ajustado al mes de adquisición. La propuesta busca garantizar el cumplimiento del principio constitucional de proporcionalidad tributaria.
Como antecedente, recordó que el impuesto de tenencia vehicular apareció en México en 1961, gravando la circulación de automóviles, ómnibus, camiones y tractores no agrícolas, sin importar el uso ni el origen del vehículo. Aunque originalmente fue un impuesto federal, desde el Decreto DOF 21-12-2007 la decisión de cobrarlo quedó en manos de los estados, que suelen recaudarlo en los primeros tres meses de cada año.
El legislador señaló que actualmente existe una diferencia significativa cuando la compra del vehículo se realiza después del primer mes del año, ya que no debería pagarse el impuesto completo si el automóvil se adquiere avanzado el año fiscal. Además, precisó que la Ley de Hacienda estatal contempla el pago de la tenencia de manera trimestral, aplicando factores que pueden resultar inequitativos. Por ejemplo, adquirir un vehículo en octubre implica usarlo tres meses, pero si se compra en diciembre, solo se utiliza un mes y aun así se paga el 60% del impuesto anual.
Tito Arroyo destacó que, aunque la tenencia vehicular ha generado polémica en estados como Guerrero, representa una fuente importante de ingresos para el mantenimiento de vialidades y otros servicios públicos. Por ello, la iniciativa propone modificar la Ley de Hacienda y las reglas del refrendo para que el cálculo del impuesto se realice mes a mes, corrigiendo la inequidad actual.
La propuesta fue turnada a la Comisión de Hacienda para su estudio y dictamen correspondiente.